El artículo se centra en las tesis mantenidas por Elmore de que una política de rendimiento de cuentas debe preocuparse, paralelamente, por incentivar y capacitar a los centros escolares para conseguirlos. De no hacerlo, queda invalidada la evaluación de los centros. Si se quiere mejorar la educación, el foco de atención debe ser invertir en el conocimiento y habilidades del profesorado, rediseñar las condiciones de trabajo y que los centros estén capacitados para conseguir unos estándares deseables en la educación de la ciudadanía.
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